文創圓桌論壇開場會議

以下是「文創圓桌論壇開場會議」林懷民的觀點：

「……我們有敢死隊的個體戶，沒有產業。也就是說，當楊德昌走了，這個角色就是沒有了，有一天侯孝賢退休了，就是沒有了；沒有台灣電影這件事情，我從來都不相信有台灣電影這件事情，有《海角七號》並不代表任何事情，政府這麼多年來只是不斷在收割這些東西、宣傳這些東西，往自己臉上貼金，可是下面是空的。」

林懷民的意思是，台灣電影沒有產業，只有敢死隊一般的個體戶。個體戶各自去拼，拼輸了就算了，拼贏了頂多是《海角七號》，但「有《海角七號》並不代表任何事情」，因為台灣電影環境依然是要人沒人，要錢沒錢，而政府則是大小眼，你拼贏了我便來沾光，讚你是台灣之光；你拼輸了我便躲得老遠，袖手旁觀。政府是無能的，更是勢利的。

這確實是不爭的事實。

但，追根究底下去，這會扯出一個很根本的問題，那就是：我們究竟期待一個怎樣的政府？我們希望的是一個包山包海的大政府，還是盡量放手的小政府。

如果你覺得要錢要人，非政府出面解決不可，那麼便主張將現有政府的功能擴張，朝大政府的方向走；如果你一方面希望政府做事愈少愈好，又渴望政府為你搞錢找人，讓你得以有充沛的資金與足夠的人力，那便是天真，是不切實際的幻想。

現行的電影輔導金制度便是這個問題：政府的角色既大又小。政府一方面給錢，一方面又給的不夠，剩下的還是需要自己去籌錢。政府想小，但怕被說成不重視不管事；想大，又大得綁手綁腳，施展不開。想大又想小的結果便是不大不小，忽大忽小，權力既不完全下放也不完全集中，變成每年時間一到便來分豬肉的鄉愿政府。

針對電影，政府的角色必須去二選一。如果我是小政府，我便完全撤退，去鼓勵民間挹注電影資金與人力，電影成敗皆與我無關；如果我是大政府，我便完全參與，包山包海，支援個體戶能活下去，不讓個體戶變成敢死隊。

如果政府不做選擇，便只能繼續這樣鄉愿下去，永遠解決不了問題。選擇永遠是痛苦的，但是，選擇是必須的。